业务简介/Business profile

在建设房屋的过程中，有关人员都十分清楚，工程的安全管理和施工质量都是互相影响的，不可能单独的存在。建立一个完善的安全管理体系，可以提高房屋的质量，提高建筑的安全性。在建立完善的质量安全管理方案时，一定要依据当前的市场规律变化，建立符合实际且适合该企业发展要求的管理方案，这样其实际的作用价值才能发挥到。建筑行业在长期的发展中，都把工作的重点放在追求质量和经济利益，因此也就忽略了安全生产的重要性，那么质量管理和安全管理就出现了严重的不平衡，业内人士把这种问题表述为一条腿长而另一条腿短，从而也就造成建筑行业“跑”不起来的问题。如果继续任其发展下去，那么安全管理将不会发挥出其应有的价值。所以有关的建筑单位，首先是清楚企业内部的发展结构，制定出企业未来的发展目标，再根据这个目标框架，做出一个完备的安全管理计划，把质量管理和安全管理都囊括到计划中，实现两条腿一起走，而且步伐一致的目的。

一、工程竣工验收检测——工程竣工验收备案制度的重要性是什么？

答：实行工程竣工验收备案制度，使国家对建设工程质量监督模式发生了的转变，使得工程从立项开工到竣工验收备案的整个过程都能得到有效的监控，从根本上保证了国家对于建设工程质量情况的把控。

实行工程竣工验收备案制度，规范了各级政府对工程监管方式，实现了对建设工程项目的宏观监督、全程监督，使得各级政府对于建设工程的监督责任落到实处，避免了在建设施工中“乱指挥”的现象，充分发挥各责任主体的自主性。

实行工程竣工验收备案制度，把对于工程建设质量的验收工作交给了工程的建设方，在保证其自主性的情况下，使得工程各责任主体能够更好地履行质量责任，从而减少建设工程质量安全事故的发生。

实行工程竣工验收备案制度，使得工程责任主体成为了安全质量问题的责任人，取消了以往的验收模式，使得广大消费者保证自己的合法权益有了法律的依据。

三、工程竣工验收备案工作的对策

（一）改变思维模式，增强备案意识

实行工程竣工验收备案制度后，工程质量验收由原来的验收等级核定变为验收备案的转变，由原来以政府对工程质量的认定为主，改变为以参建各方责任主体对工程质量评定为主的转变，这是适应社会发展的需求。这就要求参加各责任主体充分认识到自身的权利和责任，认识到在工程建设过程中确保质量安全所处的重要位置，而政府监管重点转为监督抽查和对责任主体履职行为的监督，因此，各参建单位要改变以往的思维模式，增强验收备案意识，认识自己的权利和责任，把工程验收备案工作落到实处。

二、工程竣工验收检测——工程竣工验收备案工作的现状

答：（一）验收备案不及时

建设单位在工程竣工验收合格后，根据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》必须在15日内办理备案手续，否则将对建设单位处以高额罚款，而目前就我市按规定办理的工程不足50%，造成原因主要是建设单位到规划、消防、环保等相关部门办理验审手续不能及时，而且还存在地方性的法规与行业主管部门规定存在办理时间上的矛盾现象，如工程结算备案工作等，影响了备案工作的及时性。

（二）备案工作认识不到位

有部分责任主体对工程竣工验收备案工作认识不够，忽视验收备案工作的重要性，主要表现在这些责任主体在签署结论性文件的时候，没有经过认真审查就随意加盖公章，而在工程建设过程中，责任单位基本上不组织对在建工程项目进行检查，对工程情况基本不了解。工程质量，百年大计，工程验收备案是作为政府监管工程投入使用前的*后一道关，是确保工程质量安全的重要一环，是关系老百姓生命财产的安全。

（三）人员意识淡薄，业务水平不高

工程竣工验收备案工作由建设单位负责，但大部分建设单位对竣工验收备案工作存在认识上的不足，对于备案工作不是很了解，都是交施工单位办理，而施工单位经办人员（资料员）在工程建设过程中存在不重视备案资料的收集、管理，造成备案材料的缺失，或者存在业务水平低，收集整理的资料结论不符合规范、标准等现象。而作为市场化后的检测机构，为片面追求利益，出具不真实报告，这些致使验收备案一次性通过率较低，备案时间延长。

（四）部门缺少交流

工程的竣工验收备案工作并不是一个部门就能完成的，他需要多个部门机构相互协作，共同完成。但在具体的工作中，部门与部门之间缺少必要的交流配合，存在着各自为政的现象，使经办人员在办理过程中，出现部门与部门之间存在先后办理的矛盾，这样使得验收备案工作无法有效的开展，甚至导致验收备案工作不能按照相关文件的规定，存在不真实的情况，严重影响了工程竣工验收备案工作的有序开展。

三、工程竣工验收检测——公司具备哪些检测鉴定能力？

答：1.房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的；

2.房屋超过设计使用年限需继续使用的；

3.自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的；

4.需要拆改房屋主体或承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的；

5.其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形

（一）房屋安全鉴定的类别很多，主要有：

1.房屋可靠性鉴定：

（1）对结构建筑质量方面有怀疑的鉴定；

（2）建筑物达到设计基准期继续使用的鉴定；

（3）增加房屋使用荷载或改变结构布置的鉴定；

（4）建筑物改造、加层或扩建前的鉴定；

（5）建筑物出现结构性损伤的鉴定；

（6）“三无”、“五无”工程的鉴定。

2.灾后房屋损伤程度鉴定：

（1）火灾后结构损伤程度、残余承载力及结构可靠性的鉴定；

（2）水灾后砌体结构房屋损伤程度鉴定。

3.施工周边房屋安全鉴定：

（1）施工前的证据保全鉴定；

（2）施工中及施工后的损坏原因、程度及安全鉴定。

4.房屋损害纠纷鉴定；

5.危险房屋鉴定；

6.生产经营场所房屋安全鉴定；

7.建筑结构抗震鉴定；

8.建筑物建造年代鉴定。